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Aspectos relevantes: lineamientos para permisos, asignaciones y autorizaciones

Aspectos relevantes: lineamientos para permisos, asignaciones y autorizaciones
septiembre 01
08:00 2018

Resumen de los requisitos, procedimientos y criterios de evaluación para ser administradores integrales o inversionistas en Zonas Económicas Especiales.

El pasado 29 de junio fueron publicados en el Diario Oficial de la Federación (DOF) los Lineamientos para el otorgamiento de Permisos, Asignaciones y Autorizaciones en materia de Zonas Económicas Especiales (ZEE), cuyo objetivo es establecer los requisitos, procedimientos y criterios de evaluación mediante los cuales la Autoridad Federal para el Desarrollo de las Zonas Económicas Especiales (AFDZEE) otorgará a los interesados en ser administradores integrales o inversionistas, los permisos, asignaciones y autorizaciones necesarias. A continuación, se presenta un resumen de los aspectos más relevantes:

GENERALIDADES

Para definir el plazo del permiso (hasta 40 años), la AFDZEE tomará en cuenta:

  • Infraestructura
  • Montos de inversión que requiera el administrador integral.
  • Existencia de mano de obra calificada.
  • Conectividad.
  • Mejores prácticas internacionales para las ZEE.
  • Precios y tarifas que se planea cobrar por los servicios asociados.
  • Viabilidad financiera a largo plazo.
  • Propuesta del plan maestro.

Los lineamientos establecen definiciones adicionales a las de la AFDZEE para estos términos:

  • Bases
  • Comité de permisos y asignaciones
  • Concesión
  • Concurso público
  • Concursante
  • Convocatoria
  • Cuarto de datos
  • Empresa grande
  • Inmuebles del dominio público de la Federación
  • Solicitante
  • Reglamento interior

La AFDZEE considerará la opinión que dé la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) sobre el análisis de reportes de operaciones y avisos que reciba al amparo de la Ley Federal para la Prevención e Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita (LFPIORPI). Además, está establecida la creación del Comité de Permisos y Asignaciones que opinará si existen o no condiciones para que la Unidad de Gestión Regulatoria, Incentivos y Servicios, expida dichos permisos, otorgue asignaciones y apoye en el concurso público. Los requisitos para los permisos y asignaciones son:

  • Administrador integral en zona o sección ubicada en bienes inmuebles de propiedad privada. Presentar de manera presencial o electrónica ante la ventanilla única o unidad administrativa a cargo de la misma, la solicitud de permiso, junto con la documentación e información que deba adjuntarse de conformidad con los requisitos administrativos, legales, financieros, técnicos y ambientales.
  • Administrador integral en zona o sección de bienes inmuebles sujetos al régimen de dominio público de la Federación. Se efectuará por concursos públicos de acuerdo con lo establecido en las bases de las convocatorias hechas por la AFDZEE. En las bases que se publiquen se establecerán requisitos claros, sencillos, objetivos e imparciales.
  • Asignaciones. Para zonas o secciones donde el administrador integral es una entidad en los términos de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. La entidad debe presentar una solicitud ante la ventanilla única o la unidad administrativa con documentación que acredite la representación legal de la entidad; su domicilio social o legal para oír y recibir notificaciones y documentos, además de un informe sobre la construcción de la infraestructura o sobre la prestación de servicios asociados a través de contratos con terceros, o bien, a través de esquemas de asociación público-privada.

 

C.P.C. y P.C.FI. Antonio González Rodríguez
Integrante de la Comisión de Auditoría Fiscal del Colegio Socio de impuestos y servicios legales Galaz, Yamazaki, Ruiz Urquiza, S.C., Deloitte
agonzalezrodriguez@deloittemx.com

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